สร้างสนามบินใหม่ เสี่ยงร้าง! ถ้าไม่แก้คอขวด “ดอนเมือง” วันนี้ประเทศไทยมีสนามบินแล้ว 39 แห่ง ทั่วประเทศ แต่เสียงเรียกร้องให้ “สร้างสนามบินเพิ่ม” ในต่างจังหวัดก็ยังดังไม่หยุด ถ้าจังหวัดใด ห่างไกลสนามบินจริง และมีความต้องการเดินทางมากพอ รัฐก็ควรพิจารณาแต่มีเรื่องสำคัญกว่านั้นที่ต้องพูดอย่างตรงไปตรงมา… ถ้าไม่แก้ปัญหาที่สนามบินดอนเมืองทั้งเรื่องเครื่องบินล่าช้า และเพิ่มเที่ยวบินไม่ได้ พูดได้ว่าเกิดสภาพคอขวดขึ้นมาแล้ว สนามบินใหม่ในต่างจังหวัด อาจไม่มีเครื่องบินไปลง และจะกลายเป็น ‘สนามบินร้าง’ ได้ทำไมถึงเป็นเช่นนั้น?เพราะดอนเมืองคือฐานหลักของสายการบินโลว์คอสต์เกือบทั้งหมด เที่ยวบินจากกรุงเทพฯ ไปต่างจังหวัดแทบทั้งหมด “เริ่มต้นที่ดอนเมือง” ถ้าต้นทางติด ปลายทางจะโล่งแค่ไหนก็ไม่มีความหมาย
ปัญหาคือ… ดอนเมือง “เต็มแล้ว” ดอนเมืองรองรับผู้โดยสารได้ประมาณ 30 ล้านคน/ปี แต่วันนี้เกินขีดความสามารถไปแล้ว ดังนั้น จะต้องเพิ่มความจุของดอนเมือง
การเพิ่มความจุสนามบินไม่ใช่แค่สร้างอาคารผู้โดยสารเพิ่ม แต่ต้องเพิ่มให้ครบทั้ง 2 ส่วน คือ
- Landside (แลนไซด์) อาคารผู้โดยสาร ถนน ที่จอดรถ
- Airside (แอร์ไซด์) รันเวย์ แท็กซี่เวย์ หลุมจอดเครื่องบิน
ถ้าเพิ่มแค่ส่วนเดียว คอขวดก็จะย้ายที่… แต่ไม่หาย
ดอนเมืองติดตรงไหน?
ติดหนักสุดที่แอร์ไซด์ แม้มี 2 รันเวย์ แต่ใช้งานจริง แทบไม่ต่างจากมีรันเวย์เดียว เพราะ…
- รันเวย์อยู่ใกล้กัน ห่างกันแค่ 395 เมตร เครื่องบินขึ้น-ลงพร้อมกันไม่ได้
- ต้องใช้งานร่วมกับกองทัพอากาศ
- ระหว่างรันเวย์ทั้ง 2 เส้น ยังมีสนามกอล์ฟ… เป็นการเล่นกอล์ฟที่แปลกที่สุดและน่าจดจำที่สุดในโลก
- หลุมจอดเครื่องบินก็ไม่พอ
ผลคือ เครื่องบินล่าช้า และเพิ่มเที่ยวบินไม่ได้ ด้วยเหตุนี้ แม้สร้างสนามบินใหม่ที่ปลายทาง อาจเสี่ยงต่อการไม่มีเครื่องไปลง ถ้าไม่แก้ปัญหาคอขวดที่ดอนเมืองก่อน
แล้วแผนของ ทอท. ล่ะ?
ตอนนี้ บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ ทอท. ซึ่งกำกับดูแลสนามบินดอนเมือง กำลังจะสร้างอาคารผู้โดยสารหลังที่ 3 พื้นที่กว่า 160,000 ตร.ม. พร้อมถนนและระบบอำนวยความสะดวกใหม่ แต่ถามว่า… ทอท.มีแนวทางการแก้ปัญหาแอร์ไซด์อย่างไร?
แปลตรงๆ คือ สร้างตึกเพิ่ม เป็นการเพิ่มความจุของแลนด์ไซด์ แต่แอร์ไซด์ยังมีปัญหา เป็นผลให้การสร้างสนามบินใหม่ อาจเสี่ยงต่อการเสียงบประมาณโดยใช่เหตุ สนามบินภูมิภาคซึ่งอยู่ในสังกัดของกรมท่าอากาศยาน (ทย.) ใช้งบก่อสร้างแห่งละประมาณ 3,000-4,000 ล้านบาท ยังไม่รวมค่าดำเนินการและบำรุงรักษาในระยะยาว
สรุปสั้นๆ ก่อนสร้างสนามบินใหม่ในต่างจังหวัด รัฐต้องแก้คอขวดที่ “ดอนเมือง” ให้ได้ก่อน ไม่เช่นนั้น เรากำลังสร้างสนามบินที่เสี่ยงต่อการไม่มีเครื่องบินไปลง!
ดร.สามารถ ราชพลสิทธิ์
อดีตรองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร และอดีตรองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์